為進城務工人員撐起權(quán)益保護傘

為進城務工人員撐起權(quán)益保護傘

　　今年以來，全國政協(xié)社會和法制委員會成立“關(guān)于進城務工人員合法權(quán)益保護”專題組，在周鐵農(nóng)和阿不來提•阿不都熱西提副主席的帶領(lǐng)下，赴豫、皖、湘、粵四省調(diào)研。
　　一、問題
　　勞動安全衛(wèi)生問題突出。我國每年因工致殘人員有70萬，其中進城務工人員占絕大多數(shù)。他們每天工作12至16小時的占46％，沒有休息日的占47％。
　　拖欠和克扣工資現(xiàn)象仍然存在。經(jīng)過集中力量追討，拖欠和克扣情況有所好轉(zhuǎn)，但仍有一部分追討難度大，并出現(xiàn)新的拖欠現(xiàn)象。
　　各項社會保險參保率低。湖南省進城務工人員養(yǎng)老保險參保率不足7％。合肥市進城務工人員近60萬，參加養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險、工傷保險的均不足1％。
　　二、原因
　　部分黨政領(lǐng)導認識沒有到位；
　　受二元經(jīng)濟結(jié)構(gòu)影響；
　　法制不健全，執(zhí)法不力；
　　勞動關(guān)系不規(guī)范；
　　自身文化素質(zhì)、技術(shù)技能和市場競爭能力低，法律意識、維權(quán)意識薄弱。
　　三、建議讓進城務工人員享受市民待遇；
　　完善立法，加強執(zhí)法；
　　規(guī)范勞動關(guān)系；
　　搞好對進城務工人員的培訓；
　　積極吸收進城務工人員加入工會組織。

　　（全國政協(xié)社會和法制委員會）

《人民日報》 (2004年12月03日 第十三版)